Федеральний суддя відхилив спроби усунути нагляд за офісом шерифа округу Марікопа, заявивши, що агентство продовжує мати расові розбіжності в арештах латиноамериканців на дорогах — і немає достатньо доказів того, що зусилля щодо покращення триватимуть без законодавчого контролю.
У своєму 72-сторінковому рішенні, винесеному 10 вересня, окружний суддя США Дж. Мюррей Сноу підкреслив роль шерифа Джеррі Шерідана у викритті расизму департаменту з моменту початку справи більше десяти років тому, включаючи боротьбу з реформою за допомогою ухвали суду та перешкоджання розслідуванню. Шерідан був № 2 за колишнього шерифа Джо Арпайо, коли округ було розсекречено згідно з федеральним законом.
«Тодішні заступники начальника, а тепер шерифи, включаючи Шерідана, були визнані такими, що зловживали своїми повноваженнями у внутрішніх справах MCSO, перешкоджаючи та маніпулюючи розслідуваннями неправомірної поведінки та дисциплінарними справами, включно з тими, що стосуються його самого, щоб захистити заступників і командний персонал від відповідальності та підірвати виконання виправних заходів закону. Клас», — написав суддя у висновку, який цитується Шерідан 30 разів.
Департамент відмовився коментувати коментарі Сноу щодо Шерідана. Але раніше шериф сказав Arizona Luminaria та ProPublica, що він не згоден зі Сноу. “Я був дуже чесним. До цього дня я думаю, що він помилявся щодо мене”, – сказав Шерідан.
У своєму рішенні Сноу заявив суду, що більше не буде необхідності проводити моніторинг деяких територій, визначених для моніторингу в рішенні 2013 року, визнаючи «тягар» моніторингу певних елементів.
Керівники округу неодноразово називали вартість, коли закликали припинити судовий нагляд. У грудневій заяві офісу шерифа округу Марікопа сказано, що порушень більше не було.
Щорічний федеральний нагляд за найбільшим офісом шерифа в Арізоні випливає з колективного позову 2007 року про расове профілювання, в якому стверджується, що департамент під керівництвом Арпайо порушив конституційні права латиноамериканців у найбільш густонаселеному окрузі штату. За даними Бюро перепису населення США, сьогодні в окрузі Марікопа проживає близько 1,5 мільйона латиноамериканців або латиноамериканців, усі права яких захищені судовим позовом.
У 2013 році Сноу наказав департаменту документувати всі зупинки транспорту, щоб виявити будь-які форми расових упереджень, і залучити додаткових слідчих для розслідування повідомлень про неналежну поведінку депутатів. Барф також призначив наглядача для контролю за дотриманням мирової угоди.
За минулі 13 років департамент ще не переконав суддю, що його депутати не дискримінують водіїв-латиноамериканців і що він адекватно розслідує неправомірну поведінку депутатів. Відхиляючи останній запит, Сноу навів дані, які свідчать про те, що заступники шерифа округу Марікопа продовжують обшукувати та арештовувати водіїв-латиноамериканців частіше, ніж білих водіїв, відтворюючи расову нерівність, яка вперше призвела до судового нагляду за департаментом.
«Ця диспропорція зберігається», — додав Сноу.
Основна частина аналізу судді походить із звітів про дорожній рух, зібраних офісом шерифа. Аналіз цих звітів від імені позивачів, проведений професором інформатики з Каліфорнійського університету в Берклі, показує, що іспаномовні водії мають на 40% більше шансів бути заарештованими, ніж білі водії, на 30% більші шанси бути зупиненими, ніж білі водії, і в 2,5 рази більші шанси бути обшуканими, ніж білі водії.
Сноу сказав, що на відповідачах лежить обов’язок пояснити різкі відмінності для водіїв-латиноамериканців. — Вони не змогли цього зробити. Щоб припинити судовий перегляд, офіс шерифа повинен постійно дотримуватися поправки протягом трьох років.
Розслідування, проведене Arizona Luminaria та ProPublica, показало, що, незважаючи на щорічні огляди моніторів, які демонструють триваючу расову нерівність у зупинках транспорту, Шерідан та керівники округу продовжували наполягати на припиненні нагляду суду.
Масштабні та незаконні перевірки руху Арпайо призвели до судового процесу, спочатку відомого як Мелендрес проти Арпайо, названого на честь Мануеля де Хесуса Мелендреса Ортеги, законного мешканця, якого було заарештовано під час однієї з таких перевірок.
За часів Арпайо округ Марікопа став першим випробувальним майданчиком для програми 287(g) Служби імміграції та митного контролю, яка дозволяє місцевій поліції контролювати виконання федеральних імміграційних законів. Багато жителів Арізони кажуть, що зловживання з тих пір, у тому числі профілювання водіїв-латиноамериканців, є передвісником того, що відбувається зараз під час розширеного використання адміністрацією Трампа 287(g) і його системи масової депортації.
Затримання сотень громадян США імміграційною службою після повернення президента Дональда Трампа в Білий дім викликало широке поширення звинувачень у расовому профілюванні. У відповідь Міністерство внутрішньої безпеки повідомило ProPublica, що агенти не створювали расистських профілів і не націлювалися на американців. «Ми не заарештовуємо громадян США, щоб забезпечити дотримання імміграційного законодавства», — написала прес-секретар Тріша Маклафлін.
Експерти з кримінального правосуддя кажуть, що десятиліття правового нагляду за департаментом шерифа округу Марікопа дає змогу зрозуміти проблеми реформування правоохоронних органів, звинувачених у ендемічних расових упередженнях.
Шерідана, республіканця, у 2016 році було визнано звинуваченим у неповазі до суду за відмову взяти до відома постанову суду Сноу про припинення затримання нелегальних іммігрантів. Шерідан сказав, що він завжди був чесним. Коли він вступив на посаду в січні 2025 року, він успадкував місто.
Оцінка монітора за 2025 рік показала, що департамент відповідає понад 90 відсоткам вимог, але не вистачає у двох сферах, які найбільше впливають на водіїв-латиноамериканців: боротьба з расовими упередженнями під час зупинок та швидке розслідування звинувачень у неправомірній поведінці депутатів.
Намагаючись покласти край федеральному нагляду, Шерідан і керівники округу стверджували, що расова політика епохи Арпайо більше не є письмовою політикою департаменту, і були скарги на неналежну поведінку депутатів проти іспаномовних водіїв.
«MCSO переглянув свою політику, покращив свою робочу силу та запровадив механізми, щоб гарантувати, що расове профілювання ніколи не відбуватиметься. Цей судовий процес був успішним, і настав час дозволити MCSO звільнитися від нагляду та стати на власні ноги», — йдеться в початковій пропозиції округу.
Після приєднання до справи Мелендреза та врегулювання у 2015 році Міністерство юстиції США підтримало федеральний нагляд і реформу Сноу. Але коли Трамп повернувся до Білого дому, юрист відділу громадянських прав Міністерства юстиції в січні заявив суду, що відділ підтримує припинення стеження.
Голова наглядової ради округу Марікопа Кейт Брофі МакГі та віце-голова Деббі Леско, обидві республіканці, а також речниця офісу шерифа округу Марікопа заявили, що вони розчаровані рішенням судді. Стів Ґаллардо, єдиний демократ округу в комісії з п’яти членів, виступає проти припинення стеження та виступає за прогрес у боротьбі з расовими упередженнями в поліції.
«Суд залишив необраного та непідзвітного федерального спостерігача над MCSO, створюючи бюрократію та регуляторний тягар, який коштує платникам податків сотні мільйонів доларів. Цей «нагляд» відбувається за рахунок громадської безпеки, оскільки округ повинен платити наглядачу та його персоналу за рахунок надання інших основних послуг», — сказав Макгі у спільній заяві.
Після скарг Шерідана та республіканських наглядачів округу про те, що витрати на контроль перевищили 200 мільйонів доларів, суд наказав провести аудит офісу шерифа. Висновки суду, оприлюднені в 2025 році, показали, що приблизно 72% витрат офісу шерифа були неправильно розподілені або привласнені. За їх словами, лише 63 мільйони доларів були належним чином обліковані.
Але представники офісу шерифа привітали частину останнього рішення судді.
«Ми вважаємо, що MCSO запровадив жорсткі заходи щодо порушень, які мали місце 19 років і три адміністрації тому», — сказав сержант. – сказав Хоакін Енрікес. «Нас надихає те, що Суд створив основу для усунення тих частин наказу, які більше не є необхідними, і зосередження зусиль із забезпечення виконання на невирішених питаннях».
У розмові з радіостанцією в районі Фінікса Шерідан сказав, що бачить позитивні елементи в рішенні судді, але цікавиться, чи зможе його офіс задовольнити всі сторони позову.
«Ми вважаємо в офісі шерифа, що виконуємо всі судові розпорядження», — сказав Шерідан KTAR News. «Але монітор, який призначив суд, цьому не вірить. Справа в тому, що ми повинні йти безпосередньо до суду, а не через монітор».
Примітно, що в рішенні судді немає доказів того, що управління покарань має контролювати порушення, щоб позбавити конституційних прав латиноамериканців.
«Записи не підтверджують висновок про те, що за відсутності федерального моніторингу обвинувачені навряд чи будуть брати участь у поведінці, яка виправдовує обов’язкові судові накази», – йдеться в рішенні.
Рауль Піна, член уповноваженої судом громадської консультативної ради, яка допомогла офісу шерифа відновити довіру з латиноамериканцями, сказав, що проблеми департаменту виходять за рамки одного конкретного керівника, а численні системи, які дозволяли тривалий час упереджено здійснювати поліцію. Щоб змінити це, сказав Піна, вам потрібен більш масштабний ремонт. «Ви можете пофарбувати будинок, але якщо фундамент трісне, у вас буде така ж проблема», — сказав він Arizona Luminaria та ProPublica.
Американський союз громадянських свобод штату Арізона, який спочатку подав позов від імені громадян і законних резидентів, які потрапили в обшук Арпайо, відзначив поточне рішення.
«Будь-яке інше рішення матиме руйнівний вплив на латиноамериканських мешканців Марікопи», — заявила Крістін Ві, старший юрист ACLU штату Арізона. «У рішенні Суду визнається, що будь-яка поточна або майбутня неправомірна поведінка з боку MCSO недопустима. Простіше кажучи, MCSO не готовий прийняти реформу, призначену судом».
